自1936年起,改变以往师一级的编制,军队内部各式武器或配合或集中使用,增强各单位的战斗力,至1936年底共完成改编师20个。同时对各地派系武装统一整编,整编东北军10个师,桂系军队10个师等。
同时收编各地军阀势龗力,整编全**队,以求做到:全**队统一编制,调整各层作战单位的部署和兵种的调配,各部队的人事调动划归中央统一管理。其中最重要的是对四川军阀的整编,从1937年5月到1937年9月,国民政府在举国抗战的背景下,成功的对四川军阀进行整编。此次整编川军16万余人,不仅结束了四川的军阀内乱的局势,也为抗日提供了一支生力军,川军几乎参加了日后的所有大型会战,共计伤亡60余万人,为抗日做出不朽的贡献;此次整编的成功也为日后国民政府迁都重庆领导全国抗战打下基础。四川人口纵多,物产丰富,紧靠两广,两湖,云南等省份,为西南地区的中心位置,非常适合建设成为战略退守和反攻之地。
划清各兵种之间的关系,完善各兵种的作战方针。对现有国家战备资源进行整合,积极购买先进武器装备,发展特种作战力龗量,组建了大量的德械师。同时大力发展中央直属军队,引进国外的训练模式。装备中央军70个师,其中40个师是以黄埔军校生为军官组建的,并聘请德国的教官予以训练。
另外就是统一武器制式,这一点很重视,当时各地武装的枪支配备五花八门。比如桂系是英国装备,滇军是法式装备,东北军是日式装备等。各地的兵工厂生产的枪支弹药也是五花八门,给前线补给带来很大的不便。因此决定统一几种战时使用率最高和用途最广泛的兵器的制式,尤其是统一了步枪,机枪,迫击炮等制式。积极扩大军工的产量,提高军工质量。对国外先进的武器装备进行积极仿制。,比如轻重机枪方面对德国和捷克的装备进行了仿造,战争开始后,对日本的掷弹筒进行了仿造。
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