太上章048、国策（上）

据说巴室国已派使者去质问郑室国君，且在善川城一带源源不断地调集重兵，看架势若是接下来两国谈崩了，巴室国恐会展开一场前所未有的国战。

就是在这种气氛中，虎娃却悄然离开了善川城，盘瓠还有藤金、藤花皆随行，他们乘车一路北上，直奔与相室国交界东端的金沙城。

少务如今不在国都中，就在金沙城一带城暗中集结重兵。如今世人将皆知，巴室国举兵压往南境，可虎娃心中却清楚，威芒所率领的精锐军阵也就是那么多，后续增派的大都是新招募的扩编军阵，还有一部分附近城廓的守备军阵。而巴室国真正的大军，已悄然向相室国边境集结。

……

一国的现役常备军队，平时也就那么多，包括各城廓的守备军阵以及国君直接指挥的野战精锐军阵，在不发生大规模战争的情况下，国中的大部分精壮劳力不可能长期脱离生产只在军营中操练，否则一个国家的社会秩序以及经济结构迟早会崩溃的。

但是在特定的情况下，国君也会下达全国总动员令，临时招募大批军队。少务已在全国各城廓都下达了战事总动员，由城主和兵师大人负责，打开了各城廓的兵库，武装了新征集召的民众，不断向前线开拔。

就算下达了全国总动员令紧急扩军，等新扩编的军阵形成战斗力并能投入前线，也需要一段时间，这要看一个国家的动员速度、后勤组织能力以及政令能否得到支持与响应，还要看战略储备是否充足、将领的指挥与操练是否有效率。

巴室国的全国战事总动员堪称神速，这要得益于先君后廪多年来的筹备、以及新君少务在国中的声望。各城廓的廪仓与兵库中粮秣充足、兵甲齐整，应征从军者又大多服过役、曾接受过军事训练。

巴室国男子成年后都要服役一年，役期可以分两次，大多是在各城廓守备军阵当兵、接受最基本的军事训练。其中精锐者会被升职留在军中，从小队长开始做起、成为军中的骨干，而解役者则回乡劳作，在特殊情况下将重新接受征召。――这是后廪制定的国策，后来亦被相室国的国君相穷效仿。

灵宝的兄长村宝、虎娃的师兄大俊、北刀氏将军，最早都是这样的出身，因服役时表现出色而留在军中，各自拥有了不同的命运轨迹。国君的总动员令是随着善川城的最新消息一起传到各城廓的，少务也激发与利用了举国民众的同仇敌忾之心。

巴室国迅速扩编大军加强守备或开赴前线、，这时就能看出其国力积淀以及推行政令的效率，这一切都是发动国战的潜力。就算别的国家也下达同样的总动员令，恐怕也没有巴室国这么快、这么有效。若是在组织战斗力的速度上慢了，在战略上也就败了。

巴原各国民众，对国战的态度是不一样的。对于另外四国而言，普通民众可能只将之视为宗室之争，就像一个父亲的五个儿子打架争家产。可是在巴室国民众的记忆中，百年前那场战乱却是无比沉重，充满痛苦与仇恨。